據(jù)上報(bào)道，此番電改涉及的核心內(nèi)容包括兩項(xiàng)：一是按市場屬性定位電網(wǎng)企業(yè)功能，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)，意味著輸配電分開正式被列入改革盤子；二是確立電網(wǎng)企業(yè)新的盈利模式，電網(wǎng)企業(yè)不再以上網(wǎng)和銷售電價(jià)差價(jià)作為收入來源，而是按照政府核定的輸配電價(jià)收取電網(wǎng)費(fèi)。
"上述內(nèi)容也只是整個(gè)電改大盤中的一部分。"知情人士稱，目前關(guān)于調(diào)度機(jī)構(gòu)是否要調(diào)整仍在討論，電網(wǎng)是否要拆分也在爭議中。未來電改方案*終會(huì)以怎樣面目出現(xiàn)尚難定論，但可以肯定的是，本輪電改較之12年前由"5號文"**的那次電改力度大得多，改革的阻力則已然大減。因此，改革后出現(xiàn)各種結(jié)果皆有可能。
內(nèi)人士認(rèn)為，真正要推動(dòng)電力市場化改革，必須打破電網(wǎng)企業(yè)目前的壟斷格局，如打破電網(wǎng)投資建設(shè)過程中關(guān)聯(lián)企業(yè)間的利益輸送、促使電網(wǎng)企業(yè)公開其財(cái)務(wù)成本等。